Україна затвердила Методологію проведення оцінки інвестиційного проекту зі значними інвестиціями

Україна продовжує формувати законодавчу базу для практичного запуску закону про «інвест-нянь». Зокрема, нещодавно на виконання положень Закону України «Про державну підтримку інвестиційних проектів із значними інвестиціями в Україні» (так званий закон про «інвест-нянь», більш детально нижче) Кабінет Міністрів України затвердив Методологію проведення оцінки інвестиційного проекту із значними інвестиціями. Методологія є своєрідною інструкцією, керуючись якою, Міністерство економіки України приймає рішення про доцільність реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями.

Наразі текст Методології офіційно не опублікований. Відповідно до проекту Методології, потенційний інвестор подає Міністерству економіки України заявку та інші документи (зокрема, проект спеціального інвестиційного договору, документи щодо техніко-економічного обґрунтування інвестиційного проекту, документи, що підтверджують фінансову спроможність інвестора тощо). Оцінка документів проводиться у два етапи протягом 60 днів, та передбачає наступне:

• на першому етапі Міністерство економіки України протягом 10 робочих днів перевіряє повноту поданих документів та їх відповідність вимогам законодавства України. Потім Мінекономіки надсилає документи відповідним органам влади для оцінки;
• на другому етапі відповідні органи влади (Міністерство фінансів України, Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Міністерство юстиції України, Антимонопольний комітет України, органи місцевого самоврядування та інші) проводять оцінку економічних, фінансових, соціальних, екологічних аспектів інвестиційного проекту, а також визначають розмір необхідної державної допомоги. Документи оцінюються протягом 20 календарних днів, починаючи з дня отримання документів від Мінекономіки.

У разі необхідності одержання додаткової інформації та/або документів для проведення оцінки, Мінекономіки може також звертатися з запитами до інших державних органів, органів місцевого самоврядування, фінансових установ, юридичних та фізичних осіб. Відповідь на такі запити надається протягом десяти робочих днів.

Проаналізувавши надані висновки органів влади, Мінекономіки робить висновок про доцільність або недоцільність реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями. Інвестор має право оскаржити такий висновок у судовому порядку.

Схвалений Мінекономіки інвестиційний проект надсилається Кабінету Міністрів України та відповідному органу місцевого самоврядування для укладення інвестиційного договору.

Довідково: 17 грудня 2020 року Україна прийняла закон про «інвест-нянь», що передбачає державну підтримку інвестиційних проектів із значними інвестиціями (понад 20 мільйонів євро). Така підтримка, зокрема, включає звільнення від сплати податків та митних зборів, забезпечення переважного права землекористування земельною ділянкою державної або комунальної власності для реалізації інвестиційного проекту, будівництво об’єктів інфраструктури. Для практичного запуску закону необхідно розробити та прийняти відповідні нормативно-правові акти (наприклад, Україна на початку цього року вже прийняла закони щодо податкових та митних пільг). Затвердження методології є одним із кроків для імплементації положень закону про «інвест-нянь».

Для отримання більш детальної інформації, будь ласка, звертайтеся до юриста Олени Ярко та керуючого партнера Дмитра Відсоти.